一、总体目标
根据我国会计改革与发展的总体目标，会计理论研究应该为社会主义市场经济服务的宗旨，在总结实践经验和吸收已有理论研究成果的基础上，逐步完善适应社会主义市场经济发展要求的会计理论和方法体系。
二、指导思想
1.以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕本规划的总体目标，立足国情，借鉴国际经验，重点研究我国社会主义经济建设和会计改革与发展中提出的重大现实问题。
2.贯彻百花齐放、百家争鸣和理论联系实际的方针；团结广大会计工作者，开展会计学术研究活动，更好地为社会主义现代化建设服务。
3.与“九五”科研规划的执行情况紧密衔接，起到承上启下、继往开来的作用。
4.加强组织领导，充分调动各单位会员的积极性，集中优势力量，确保重点课题按时、高质量地完成。
5.进一步完善会计科研成果评价、奖励、应用机制，尽快使科研成果转化为生产力。
6.与时俱进，不断创新，遵循现实性与前瞻性结合、多种研究方法选择应用和中国特色与国际惯例协调的原则。
三、主要内容
（一）会计监管问题研究
会计监管是保证会计工作有序运行的必要手段，也是不断提高会计信息质量的必要保证。会计监管需要从内部、外部两个不同层面展开，具体包括内部会计监管（也称会计监控，指的是会计对组织内部经济活动的监督控制）、外部会计监管（也称会计管制，指的是政府、社会对组织内部会计工作的管理控制）、会计信息披露的监管等。
1.内部会计监管问题研究。应具体研究：如何充分发挥会计的监督控制职能，确保组织的经济活动合规、有效运行；如何适应会计主体组织形式和规模的发展变化，保证会计信息真实、完整；如何建立会计信息质量和单位履行会计法规制度的控制标准（规范性标准或示范性标准）；研究单位内部会计监控的形式与途径，建立并实施有效的会计内部控制体系。
2.外部会计监管问题研究。外部会计监管包括政府监管和社会监管。主要研究：进一步完善和规范会计法规体系，为政府监管提供法律保障；研究政府监管的方式、范围，政府监管的主体、责任，如何完善政府监管的体制与运行机制等问题；研究财政、审计、税务、银行、保险、证券等不同部门在会计监管中的作用以及相互关系；研究进一步完善《注册会计师法》，建立科学规范的注册会计师管理体系，发挥社会中介机构在会计监管中的作用；研究政府监管与社会中介机构监管的关系；研究市场机制及社会舆论对会计监管的作用等。
3.会计核算与会计信息披露监管问题研究。主要包括：信息披露及相关法规制度建设问题研究（如完善会计准则、会计制度和专业核算办法在内的会计标准，进一步加强会计法规建设和会计制度建设，继续研究完善我国会计准则体系；研究国有企业分步实施《企业会计制度》问题；研究制定非财务信息方面的准则等）；会计信息披露的监管问题研究；资本市场的信息披露制度研究；我国企业财务报告目标研究；财务报告概念框架研究；加入世贸组织及信息技术发展对我国公司财务报告的影响及对策研究；财务报告的呈报频率及中期财务报告若干特殊问题研究；合并会计报表和分部报告问题研究；风险防范、表外风险及其披露问题研究；会计信息质量分析与评价标准研究；企业内部财务报告问题研究，企业财务核心能力和财务信息的可读性研究。
（二）会计人员队伍建设研究
加强会计人员队伍建设，提高会计人员的政治、业务素质是充分发挥会计在社会主义建设中重要作用的保证。会计人员队伍建设研究，应包括以下几个方面的问题：
1.会计诚信和会计职业道德建设研究。研究如何贯彻“三个代表”重要思想，加强会计诚信建设；建立和完善会计职业道德与自律机制；研究在复杂的社会、经济、文化环境下，怎样最大限度地实现会计的诚信原则。
2.会计人员管理体制研究。包括会计人员工作能力框架研究和职业能力框架研究；会计从业人员资格评价体系研究；会计人员执业纪律及自律机制研究；会计执业资格的准入和退出机制研究；会计委派制实践中的理论问题研究。
3.会计教育理论研究。包括会计学历教育、会计人员从业资格培训和会计人员继续教育内容研究及会计师资队伍建设。具体研究：会计学历教育改革、会计人员继续教育制度设计、会计职业道德教育研究；网络经济下的会计教育改革与会计创新教育、案例教学教育研究等。
（三）典型会计案例的分析研究
会计案例研究既是会计理论研究的需要，也是会计教学改革的需要。关注会计案例，运用规范研究、实证研究及典型案例分析相结合的方法，分析典型案例对会计改革的启示，将有助于我们更好地认识、理解和运用会计理论，更好地为经济建设服务。具体研究中国资本市场重大审计失败案例，结合《会计法》执法检查，剖析会计造假案例。同时还要研究好的典型案例对会计改革的推动和积极作用。进行中外典型案例比较研究以及案例教学研究。
（四）国际会计理论与实务的跟踪研究
加强国际交流，密切关注国际会计准则建设和国际会计协调的步伐，推进我国会计标准的国际化，根据我国市场经济的发展历程，积极探索、研究、总结我国的会计改革，以便在会计标准的国际协调中争取更多的国家利益是我国今后一个时期会计改革的具体任务。为此要认真研究国际会计理论的发展动态及实际运行状况；研究会计国际差异的内容及形成原因；研究如何具体借鉴国际会计准则；研究我国会计国际化的具体步骤和方式方法；研究中国会计准则中不能国际化改革的原因以及进行国际化改革的后果等问题。
（五）会计理论、会计新领域及其他会计问题研究
随着中国改革的深入、经济的发展，出现了许多新情况以及前所未有的崭新业务，经济领域的变革和知识经济的到来，也对会计理论提出了创新要求。会计理论的丰富和发展要与经济发展相适应，会计研究要拓展新的研究领域和研究方法，根据研究进展情况，对“九五”规划中的一些课题进行进一步研究探讨。
1.会计理论研究。包括会计基本理论和财务管理、管理会计等会计应用理论及其他相关理论研究。具体研究新经济时代对企业财务会计概念结构、会计假设、会计目标、会计内容和方法的影响；研究财务管理及管理会计的目标、内容、范围、方式方法的重大变化；研究融资理论与资本结构理论、资产计量和资本计量理论、成本计量与控制理论的变化；研究企业财务管理系统如何满足国际化发展要求；研究公司财务经营理念、公司内部财务经营、决策管理行为；研究西方风险投资及其对我国的启示；研究企业绩效评价制度、经营者业绩衡量标准、经营者激励与约束机制；研究公司治理、内部控制与现代管理会计。
2.无形资产与资本营运的会计问题研究。适应资本市场发展要求，研究无形资产功能发挥的机理、无形资产的经营与管理、无形资产运营环境、对策、绩效、价值确认、价值评估和无形资产保护等问题；研究知识经济下的无形资产对传统会计理论与实务的挑战；继续研究企业集团组建与运行中的财务与会计问题，及企业改组、兼并、资产重组中的财务与会计问题；研究防范和化解金融危机中的财务与会计问题等。
3.信息技术条件下的会计问题研究。在新的情况下，会计工作全面实施计算机网络管理后，对会计工作的影响是巨大的。要进一步研究，计算机信息处理环境对会计理论和会计实务产生的重大影响和巨大变化，及如何应对这些变化；研究在计算机网络环境下，如何充分体现会计工作的管理职能，进一步发挥会计的内部控制、预测、决策等管理作用；研究在信息环境下，会计工作的组织、业务流程等的重建，风险防范系统的建设、会计内部控制、外部监管体系建设等问题。
4. 环境会计研究。包括在可持续发展战略下，科学合理、系统完整并符合中国国情的环境会计理论和方法体系建设研究；环境会计信息系统建设研究、“绿色GDP”标准及环境会计与报告指南研究等。
5.特殊行业会计及其准则的研究制定。加快制定并逐步完善特殊行业会计准则和制度刻不容缓，应考虑特殊行业经营的特殊性，研究制定相应行业会计准则和会计制度，如商业银行会计准则、保险企业会计准则、证券、信托、典当业会计准则、石油及天然气会计准则、农业会计准则以及林业会计准则等；针对小规模企业的特点，研究制定小企业会计制度。
6.政府及非营利组织会计改革问题研究。研究我国预算会计核算范围，改进我国预算会计制度；研究制定我国的政府会计体系和政府财务会计报告制度；研究财务结算中心制度；研究建立非营利组织会计体系以及政府及非营利组织会计与营利组织会计的关系等。
7.其他会计问题研究。如独立董事制度及运行机制研究、财务总监和总会计师制度的研究、股票期权会计研究、人力资源会计研究、衍生金融工具的会计问题研究以及科研成果转化为生产力问题研究和会计改革其他前沿问题研究。
四、组织措施
根据本规划前述总体目标和指导思想的精神，落实本规划应采取以下措施：
1.组织重点课题研究，积极争取财政部立项，由学会秘书处通过公开招标的方式具体落实。为使这一工作更好地进行，应在认真总结“九五”重点课题招标、评标工作的基础上，制订“学会重点科研课题招标、评标实施细则”。根据需要，也可将部分课题以“委托科研”的方式，交由某些省级学会、专业学会或重点大学完成。本会鼓励以“课题组”形式开展集体研究，研究组成员应尽量做到老、中、青结合和学校（或科研单位）、管理部门和基层单位的人员结合。
2.对重点科研课题的研究实行跟踪管理。主要是加强与课题研究人员的联系，随时掌握研究进度，并提供相应的服务以提高科研质量。
3.成立科研成果评审组织，制定科研成果评审标准，统一评审全国性的重点科研成果。
4.组织专题研讨,由本会各专业委员会确定研究重点,采取征文、组织研讨会等形式，开展专题研究，出版相应文集。
5.组织科研成果的推广运用，促进科研成果转化为生产力。学会秘书处和各专业、地区会计学会应组织力量，利用多种渠道，采取多种形式，积极开展科研成果（含阶段性成果和最终成果）的展示活动；要充分利用现有的会计媒体，要多举行就近、小型的学术交流活动，要开展与国外、境外会计界的学术交流，鼓励在国外刊物发表科研成果；加强会计理论界与企业，特别是大型国有企业的合作与交流。
6.积极争取各级会计行政主管部门的支持，努力做到规划协同制订、实施协同组织、成果协同评价、应用协同落实。
7.各专业和地方会计学会应参考本规划并结合本部门、本地区的实际，制订自己的规划，同时设立相应的课题组落实课题研究。
