会议论文摘要：
我国政府审计成绩显著。但也面临着一些矛盾和问题。主要表现在：审计资源不足与审计任务繁重的矛盾，以及审计业务部门相对封闭、条块分割所造成的审计监督的局限性与社会各界对政府审计的期望值不断高涨的矛盾，这些矛盾的存在使得政府审计职能的发挥受到较大的限制，也使得审计风险日益增大。于是“政府审计的资源整合与利用”问题提上了议事日程。
近几年，在审计署和中国审计学会的推动下，国内关于“政府审计的资源整合和利用”的研究成果颇丰。归纳起来看主要有,一、从何谓审计资源和审计资源整合的概念出发，论述审计人力资源、组织资源、技术资源、信息资源和成果资源的整合问题；二、研究审计资源具体整合中的某一个或几个问题，如审计组织资源的协调问题等。但这些研究均缺乏系统性，也没有充分地考虑到审计资源的整合必须建立在既定的审计环境之上，因此现有研究对实践的指导作用大打折扣。
本文在借鉴现有研究成果的基础上，提出“审计资源绿色整合观”。 本文所提出的“审计资源绿色整合观”将审计资源整合分为内部资源整合与外部资源整合以及审计环境资源整合。内部资源整合主要是审计厅与特派办之间的资源整合问题，以及审计厅与特派办自身的资源整合问题。首先，要做到审计署、特派办及地方各级审计机关之间审计资源共享，这包括两个层次：一方面在同性质的审计项目上，各单位不仅要尽可能地利用过去的审计成果，不同单位之间也要加强沟通与协调，及时互通信息，以利于相互启发和做大做深审计成果。另一方面特派办在审计时，特别是在异地审计的时候，应当向被审计单位所在地的审计机关了解和咨询情况。其次，是关于审计署、特派办及地方各级审计机关内部审计人员、审计方法、审计手段、审计成果、审计信息等资源要素的整合。第三，特派办应当主动与被审计单位所涉及的地方有关部门，如检察院、纪委、主管部门、税务、地方政府等加强联系，取得他们的理解、支持与配合。最后，特派办在审计中要充分利用各监督部门对被审计单位的近期监管、检查资料。外部资源整合主要是政府审计与注册会计师审计、内部审计之间的资源整合，主要解决政府审计如何利用注册会计师和内部审计的人力资源及其审计成果的问题。此外，“审计资源绿色整合观”也把审计环境考虑在内，它认为如果把审计资源的整合作为一个系统的话，那么就存在一个系统与环境的问题，光有系统是不够的，必须营造一个有利于系统高效运作的环境，这包括政治环境、......
