2010年 8月28-29日，中国会计学会在福建省武夷山市召开了“政府会计理论与实务”研讨会。本次会议由中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会主办、福建省会计学会协办、厦门大学会计发展研究中心/管理学院会计系承办，会议中心议题是“政府会计概念框架及相关理论问题研究”。

8月28日上午，武夷山市望峰花园酒店三楼会议室座无虚席，来自财政部、福建省财政厅、南平市财政局、武夷山市财政局和中国会计学会的领导，政府及非营利组织会计专业委员会委员，高校的专家、学者共50多位参加了研讨会。开幕式由厦门大学副校长、中国会计学会副会长兼政府及非营利组织会计专业委员会主任委员李建发教授主持，武夷山市胡书仁市长、福建省财政厅张小平副厅长先后为研讨会致辞；中国会计学会金莲淑会长作了题为“做好政府会计理论研究、服务改革与发展的需要”的讲话，她全面分析了国际政府会计改革与发展的趋势和推进我国政府会计改革的必要性，系统总结了财政部近年来为推动政府会计改革所做出的努力，并就继续做好政府会计改革相关理论研究提出了要“积极配合财政科学化精细化管理做好政府会计改革的相关理论研究，明确政府会计改革的研究重点、力争在理论研究上取得实质性的突破，立足我国特定环境、合理借鉴国际经验”的要求，她希望政府及非营利组织会计专业委员会在此次研讨会后形成一份研究报告，阐明预算会计存在的问题、改革的必要性和迫切性，以及政府会计改革的思路和政策建议等。简短的开幕式后，中国会计学会副秘书长周守华教授主持了主题学术报告，中国人民大学荆新教授、海南省省直单位会计管理中心方光荣主任、南京大学陈志斌教授、苏州大学张雪芬教授先后作了“中国政府会计概念框架构建研究”、“预算会计与财务会计的协调”、“政府会计概念框架结构研究”、“构建我国政府会计基本准则的思考”的主题学术报告，他们对如何基于我国国情构建政府会计概念框架进行了有益探索。

8月28日下午，财政部会计司刘光忠副司长、财政部财科所陈穗红教授、中南财经政法大学张琦博士先后作了“积极推进政府会计改革”、“从希腊债务危机看政府会计改革”、“政府会计系统设计的几点思考”的学术报告，他们从不同的理论和实务视角探讨了我国的政府会计改革与发展。随后，与会专家、学者围绕政府会计改革与政府会计概念框架构建等问题进行广泛讨论和交流。李建发教授对研讨会作了简短的总结，他指出本次研讨会虽然时间短，但与会的各位专家学者都本着认真负责的态度，进行了精彩报告和热烈讨论，迸射出思想碰撞和升华的火花，在政府会计改革的必要性和紧迫性、政府会计体系的构成及其主要内容、政府会计与预算会计的关系等若干重大理论问题上达成了共识、取得了突破，就如何加快推进我国政府会计改革提出了有价值的建议，为我国的政府会计改革事业划上浓浓的一笔。同时，他希望与会的专家学者认真学习和领会金会长的重要讲话精神，全面系统掌握国际政府会计改革与发展动向、深入了解研究我国公共财政改革的方向和财政科学化精细化管理的要求，立足我国特定环境、合理借鉴国际经验，开展理论研究，为推动我国政府会计改革与发展作出积极贡献。

8月29日，与会代表参观考察了武夷山市经济社会发展及预算会计改革情况。

本次会议共收到由知名高校、科研院所和政府机关专家学者撰写的30多篇会议论文。

中国会计学会金莲淑会长作了题为“做好政府会计理论研究、服务改革与发展的需要”的重要讲话。

福建省财政厅张小平副厅长致辞，主要对福建省财政状况、预算会计改革情况进行了介绍。

武夷山市胡书仁市长致辞，主要对武夷山市的人文、历史、地理、财政等进行了介绍。

财政部会计司刘光忠副司长作了题为“积极推进政府会计改革”的主题报告，介绍了中国会计改革与发展五大热点问题，重点介绍了政府会计领域的改革进展及下一步工作思路。

厦门大学副校长、中国会计学会副会长兼政府及非营利组织会计专业委员会主任委员李建发教授主持开幕式并对研讨会进行总结。

政府及非营利组织会计专业委员会副主任委员、中国人民大学荆新教授作大会主题学术报告，对如何构建中国政府会计概念框架发表了真知灼见。

政府及非营利组织会计专业委员会副主任委员、海南省省直单位会计管理中心方光荣主任作大会主题学术报告，就政府预算会计与财务会计的协调问题发表了看法。

政府及非营利组织会计专业委员会委员、南京大学陈志斌教授作大会主题学术报告，对我国政府会计概念框架结构进行了有益探索。

政府及非营利组织会计专业委员会委员、苏州大学张雪芬教授作“构建我国政府会计基本准则的思考”的大会主题学术报告，探讨了由会计目标、核算基础、会计主体、财务报告四个部分构成的政府会计基本准则。

政府及非营利组织会计专业委员会委员、财政部财科所陈穗红教授作了题为“从希腊债务危机看政府会计改革”的学术报告，呼吁我国应当加快推进政府会计改革，当务之急是建立政府财务会计体系，以完整核算和披露政府资产负债等有关财务状况的信息。

政府及非营利组织会计专业委员会委员、中南财经政法大学政府会计研究所所长张琦副教授作了“政府会计系统设计的几点思考”的学术报告，建议将政府财务会计系统和预算会计系统进行适当分离，并就如何建立政府财务会计系统和改进现行预算会计提出了具体建议。

28日下午，与会专家、学者围绕政府会计改革与政府会计概念框架构建等问题进行自由讨论和交流。各位政府及非营利组织会计专业委员会委员就政府会计改革的若干重大问题各抒己见，进行了深度的交流和互动，就政府会计改革的必要性与紧迫性、政府会计体系的构成及其主要内容、政府会计与预算会计的关系等议题达成若干共识，并对如何加快推进政府会计改革提出了许多有价值的建议。